Story

Програма енергоефективності в Україні набирає обертів

червня 29, 2020

Галина Джулай, мешканка та управителька багатоповерхового будинку на вул. Липи у Львові зіштовхнулася з проблемою, яка дошкуляє більшості власників квартир у великих містах України. Система опалення та теплоізоляції в її будинку була настільки зношена та неефективна, що через це майже половина тепла, виробленого системою, витрачалася намарно.

Проблема погіршувалася тим, що опалення всередині будівлі було розбалансованим. Взимку в половині квартир було надто тепло, і мешканцям доводилося знижувати температуру обігріву, у той час як сусідам, які живуть на інших поверхах, було надто холодно, і вони були вимушені вмикати опалення дужче. Крім того, що при цьому споживалися зайві енергоресурси та збільшувалися викиди вуглекислого газу, сім'ям доводилося щомісяця сплачувати захмарні комунальні платежі. У деяких випадках рахунки за трикімнатну квартиру сягали мінімальної зарплати в Україні.

Проблема загострилась ще більше 2014 року, коли уряд скасував субсидії на газ для опалення, і власникам будинків довелось сплачувати за газ за ринковими цінами. Як власниця квартири та управителька будинком, Джулай відчайдушно хотіла якось цьому зарадити. Але, при розрахунковій вартості 164 000 доларів, ремонт системи опалення коштував набагато дорожче, ніж те, що могли собі дозволити співвласники. На жаль, історія Галини не є унікальною, оскільки ситуація є аналогічною у більшості з 160,000 багатоквартирних будинків України.

Halyna Djuly
Галина Джулай – власниця квартири та управитель багатоквартирного будинку у Львові


Індивідуальна стратегія

Ще до того, як ФЕЕ розпочав свою діяльність у 2019 році, Україна значно просунулась у реформах, спрямованих на підвищення енергоефективності. За допомогою IFC у країні були розроблені та прийняті закони, що створюють нормативно-правову базу для розвитку ринку енергоефективності. Реформи були націлені на зменшення обсягів споживання та імпорту енергоресурсів і забезпечення енергетичної безпеки та незалежності.

Після реалізації реформ настав час ставати до енергоефективності житлових будинків. За оцінками, в Україні на опалення житлових будинків витрачається близько 50 відсотків усього енергоспоживання, і це коштує країні близько 3 мільярдів доларів на рік. Із 17,6 мільярдів кубометрів газу, спожитого в Україні в 2016 році, більше половини можна було заощадити за рахунок підвищення енергоефективності та проведення модернізації в житловому секторі, що призвело б до чистішого зовнішнього середовища та скорочення викидів парникових газів.

ФЕЕ запрацював наповну в вересні 2019 року зусиллями українського уряду за допомогою консультативної програми IFC, що впроваджується у партнерстві з Європейським Союзом. Програма ФЕЕ має на меті підтримати співвласників будинків шляхом співфінансування всіх пов'язаних заходів: від енергоаудиту, який коштує кілька сотень доларів, до комплексної енергоефективної модернізації будинку вартістю сотні тисяч доларів.

IFC також працює з банками над розробкою спеціальних продуктів та послуг, щоб допомогти об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків здійснити заходи з підвищення енергоефективності. Наприклад, державний банк Укргазбанк приєднався до програми ФЕЕ торік, щоб допомогти власникам будинків зробити власні будинки більш енергоефективними. Першим приватним банком в Україні, який приєднався до програми ФЕЕ в червні 2020 року, став КредоБанк, що входить до групи PKO Bank Polski.

Фонове зображення: новий фонд підтримує енергоомодернізацію житлових будинків в Україні

На щастя, рішення проблеми запропонував новостворений Український фонд енергоефективності (ФЕЕ). Його програма сприяє енергоефективній модернізації житлових будинків в Україні, надаючи гранти, які доповнюють інвестиції самих співвласників будинків, що фінансуються за рахунок внесків співвласників будинків та позик комерційних банків. Вперше в Україні, гранти та технічний нагляд надаються за підтримки IFC та спільно фінансуються мультидонорським фондом ЄС та Німеччини та уряду України на загальну суму приблизно 200 мільйонів євро.

Підхід ФЕЕ немовби навмисно був створений для ситуацій, як у будинку Джулай. Фонд субсидував 70 відсотків витрат на ремонт у її будинку на загальну суму майже 114 000 доларів. На ці кошти були замінені балюстрадні стіни на даху, повністю утеплений будинок та встановлено індивідуальні системи опалення з регулюючими клапанами на кожному стояку в будинку.

Тепер, коли температура в усіх квартирах 210С, мешканці почуваються в своїх квартирах затишно, і Джулай більше не отримує скарг. За її підрахунками, споживання тепла в її будинку скоротилося вдвічі протягом опалювального сезону 2019-2020 років порівняно з попереднім роком. "Всі труби тепер утеплені, і мої друзі співвласники можуть самостійно регулювати температуру в помешканнях, при цьому не марнуючи тепло", - каже вона, відзначаючи істотну економію.

Після цього успіху шість інших будинків, за якими Джулай наглядає як управитель житла, вже подали або планують подати заявку до ФЕЕ ще в цьому році.

Підвищення обізнаності

Програма робить наголос передусім на індивідуальній інформаційно-роз'яснювальній роботі, в ході якої знаходить управителів будинків, які можуть поділитися перевагами цієї ініціативи зі своїми об'єднаннями співвласників будинків. Для поширення інформації про Фонд, IFC найняла 24 регіональних консультантів, які допомагають ОСББ готувати і подавати заявки на гранти ФЕЕ. Консультанти також співпрацюють з фінансовими установами, допомагаючи їм видати позики. Дотепер радники спільно та з партнерами провели понад 450 заходів інформаційно-роз’яснювального характеру по всій Україні для близько 9000 представників цільової аудиторії. Крім того, IFC підтримала розгортання серії заходів, спрямованих на підвищення обізнаності про переваги енергоефективної модернізації.

Переваги програми з перших рук побачили Стефанія Климко, ще одна управителька житла зі Львова. «Наші мешканці сплачували величезні рахунки минулої зими, і більшість грошей була за використане тепло. Коли з’явилася програма ФЕЕ, люди в нашому будинку охоче погодились взяти в ній участь. Зараз у нас є індивідуальний тепловий пункт, збалансована система теплопостачання, і ми ізолювали всі труби системи опалення у підвалі. В результаті ми зменшили споживання тепла на 30 відсотків”.

Така економія є потужним стимулом для інших власників будинків вступити в програму ФЕЕ: до середини червня 2020 року ФЕЕ отримав 110 заявок, а ще понад 200 ОСББ є потенційними учасниками і готуються до участі. Це створює можливості для більш масштабних інвестицій та більших обсягів банківського фінансування, оскільки майже всі фінансові установи розуміють переваги програми.

Спираючись на успіх програми, майбутні цілі ФЕЕ включають скорочення споживання газу на опалення, що зменшить викиди вуглекислого газу та зменшить залежність України від імпорту енергоносіїв.

Взяти участь у обговоренні:: #IFCimpact

Опубліковано у червні 2020 року